徐光裕：裁军之后海空军或增加
来源: 临沂市基缘医疗器械有限公司 发布时间：2015-10-22 10:37:06
自从9月3日宣布中国将裁军30万之后，哪些人员会被裁，哪类人员不裁反增成为关注的焦点。军控与裁军协会高级顾问、军事专家徐光裕少将表示，裁军将围绕“联合作战”的核心精简。
此前，国防部新闻发言人杨宇军透露，重点是“压减老旧装备部队，精简机关和非战斗机构人员，调整优化军队结构。这次改革裁减军队员额将分步实施，2017年底基本完成。”
围绕“联合作战”的核心精简人员
徐光裕认为，裁军30万是为了精干整个军队的作战体系。首先是指挥系统。在信息化时代，要打赢现代化的局部战争，指挥要非常灵便、直接。这就要求指挥系统必须要按照高效率的原则来精简调整，一些部门和人员可能会出现撤并。其次，在削减非战斗机构、人员方面，都要围绕提高联合作战力来编成和训练。未来是立体、信息化、高技术作战，陆海空所有的相关部队，在特定的战场上要突出联合作战的要求，所有部队机动作战拉得动、走得快、打得准。根据这个原则，无论是和平时期还是战争时期，突出联合作战的功能，是进行非战斗人员精简的非常重要的方向。
徐光裕认为，和作战没有直接相关的一些单位、部门和人员，可以社会化的，就走社会化的道路，实在不能走社会化道路的，就保留在部队里加以合理的编配。这就会涉及到文体、医疗卫生、维修保养、后勤保障等单位，这需要进行严格的甄别和论证，不能保守，也要防止轻率地作决定。
透露两大信息：装备现代化和维护和平诚意
徐光裕指出，对军队来说，裁军30万至少向世界透露了两个重要信息：一是我国的军事现代化，特别是武器装备的现代化已经取得相当大的进步，这样才能促使我们有条件来裁减。二是展现我国维护和平的诚意。我们循质量管用、数量够用的原则，满足国家防御与维护和平的需要，以及为国际公共安全服务的能力。以此来精简人员，维持低水平规模。要知道，我们现在的军人密度（军人占国家总人口的比例）只有万分之十七，而美军是万分之四十五，如果我们减到200万人，我们的军人密度将降到万分之十四点六。这体现了一个负责任的大国维护和平的诚意。有人质疑我们军队规模太大，这种言论不是误解就是故意误导。
陆军和海、空军比例可能各占大约50%、25%、25%
为了进一步优化军队结构，有减法就有加法，徐光裕说，过去，陆海空的比例结构，个人认为，是历史原因造成，陆军包括二炮大概占70%，海空军占30%，这个数据并不精准。这种结构难以满足积极防御的现代化联合作战的要求。所谓”加法“的结果，我个人判断，可能会向陆军和二炮占50%，海、空军加在一起占50%的方向发展。
纵观其他国家军队，如美国、日本、英国、法国等，它们陆军和海、空军的比例，都有这种趋势，如美国陆军占40%，海、空军占60%，但我们国家不需要这么高的比例，因为军事战略方针不同。
（摘自人民网 黄子娟 文）
此前，国防部新闻发言人杨宇军透露，重点是“压减老旧装备部队，精简机关和非战斗机构人员，调整优化军队结构。这次改革裁减军队员额将分步实施，2017年底基本完成。”
围绕“联合作战”的核心精简人员
徐光裕认为，裁军30万是为了精干整个军队的作战体系。首先是指挥系统。在信息化时代，要打赢现代化的局部战争，指挥要非常灵便、直接。这就要求指挥系统必须要按照高效率的原则来精简调整，一些部门和人员可能会出现撤并。其次，在削减非战斗机构、人员方面，都要围绕提高联合作战力来编成和训练。未来是立体、信息化、高技术作战，陆海空所有的相关部队，在特定的战场上要突出联合作战的要求，所有部队机动作战拉得动、走得快、打得准。根据这个原则，无论是和平时期还是战争时期，突出联合作战的功能，是进行非战斗人员精简的非常重要的方向。
徐光裕认为，和作战没有直接相关的一些单位、部门和人员，可以社会化的，就走社会化的道路，实在不能走社会化道路的，就保留在部队里加以合理的编配。这就会涉及到文体、医疗卫生、维修保养、后勤保障等单位，这需要进行严格的甄别和论证，不能保守，也要防止轻率地作决定。
透露两大信息：装备现代化和维护和平诚意
徐光裕指出，对军队来说，裁军30万至少向世界透露了两个重要信息：一是我国的军事现代化，特别是武器装备的现代化已经取得相当大的进步，这样才能促使我们有条件来裁减。二是展现我国维护和平的诚意。我们循质量管用、数量够用的原则，满足国家防御与维护和平的需要，以及为国际公共安全服务的能力。以此来精简人员，维持低水平规模。要知道，我们现在的军人密度（军人占国家总人口的比例）只有万分之十七，而美军是万分之四十五，如果我们减到200万人，我们的军人密度将降到万分之十四点六。这体现了一个负责任的大国维护和平的诚意。有人质疑我们军队规模太大，这种言论不是误解就是故意误导。
陆军和海、空军比例可能各占大约50%、25%、25%
为了进一步优化军队结构，有减法就有加法，徐光裕说，过去，陆海空的比例结构，个人认为，是历史原因造成，陆军包括二炮大概占70%，海空军占30%，这个数据并不精准。这种结构难以满足积极防御的现代化联合作战的要求。所谓”加法“的结果，我个人判断，可能会向陆军和二炮占50%，海、空军加在一起占50%的方向发展。
纵观其他国家军队，如美国、日本、英国、法国等，它们陆军和海、空军的比例，都有这种趋势，如美国陆军占40%，海、空军占60%，但我们国家不需要这么高的比例，因为军事战略方针不同。
（摘自人民网 黄子娟 文）